政策法規
學(xué)會(huì )簡(jiǎn)介

  廣東省畜牧獸醫學(xué)會(huì )是由廣東省民政廳批準成立的具有法人資格的全省性社會(huì )團體,是廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )的組成部分,是黨和政府聯(lián)系畜牧獸醫科技工作者的橋梁和紐帶,是發(fā)展我省畜牧獸醫事業(yè)的重要社會(huì )力量?,F任理事長(cháng)是廖明同志。

 
新版《農業(yè)農村標準化管理辦法》發(fā)布!7月1日起正式施行

為充分發(fā)揮標準化在農業(yè)農村現代化建設中的基礎性、引領(lǐng)性作用,國家市場(chǎng)監督管理總局近日修訂出臺了《農業(yè)農村標準化管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),將于2024年7月1日起正式施行。


《辦法》貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要指示精神,根據農業(yè)農村標準化工作的新任務(wù)和新要求,拓展農業(yè)農村標準化工作范圍,明確農業(yè)農村標準制定的特殊要求,重點(diǎn)聚焦標準實(shí)施手段創(chuàng )新應用,強化以標準化手段促進(jìn)農業(yè)農村現代化建設。本次修訂的主要內容和亮點(diǎn)包括:


一是將規章適用范圍從單一的農業(yè)拓展到農業(yè)農村領(lǐng)域,對農業(yè)農村標準的定義和范圍進(jìn)行界定,將農村設施環(huán)境、農村公共服務(wù)、鄉村治理等技術(shù)要求納入農業(yè)農村標準化工作。


二是明確農業(yè)農村標準制定要求,將其聚焦于解決農業(yè)農村領(lǐng)域突出共性問(wèn)題、提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效率、提升鄉村治理能力、保護生態(tài)環(huán)境等。


三是明確農業(yè)農村國家標準、地方標準范圍,規定農業(yè)投入品及一般性農產(chǎn)品質(zhì)量、檢測方法原則上不制定地方標準;鼓勵社會(huì )團體根據市場(chǎng)需求和創(chuàng )新發(fā)展需要,制定團體標準;鼓勵各有關(guān)單位參加國際標準化活動(dòng),提升我國標準與國際標準的一致性。


四是突出標準實(shí)施手段的創(chuàng )新,規定標準化行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)采用信息化等手段,加強標準宣貫,因地制宜推動(dòng)農業(yè)農村標準實(shí)施與應用。鼓勵在農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策制定、農業(yè)技術(shù)推廣、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督、鄉村建設等工作中應用農業(yè)農村標準。明確開(kāi)展農業(yè)農村標準化試點(diǎn)示范、搭建服務(wù)平臺、融合運用質(zhì)量基礎設施、促進(jìn)農業(yè)農村標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展等具體要求。



國家市場(chǎng)監督管理總局將以《辦法》出臺為契機,加大宣傳力度,建立健全農業(yè)農村標準化工作協(xié)調機制,運用標準化手段規范農業(yè)生產(chǎn),改善人居環(huán)境和提升鄉村治理,努力營(yíng)造有標可依、有規可循、規范公平的農業(yè)農村發(fā)展環(huán)境。


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全文



農業(yè)農村標準化管理辦法


(2024年1月10日國家市場(chǎng)監督管理總局令第87號公布 自2024年7月1日起施行)


第一條 為了加強農業(yè)農村標準化工作,推進(jìn)農業(yè)農村現代化,根據《中華人民共和國標準化法》,制定本辦法。


第二條 本辦法所稱(chēng)農業(yè)農村標準(含標準樣品),是指種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),以及農村設施環(huán)境、公共服務(wù)、鄉村治理等領(lǐng)域需要統一的技術(shù)要求。


第三條 農業(yè)農村標準化工作的任務(wù)是農業(yè)農村標準的制定、組織實(shí)施,以及對標準的制定、實(shí)施進(jìn)行監督。


第四條 農業(yè)農村標準化是實(shí)現農業(yè)農村現代化的一項綜合性技術(shù)基礎工作。農業(yè)農村標準化工作應當納入縣級以上地方人民政府國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。


第五條 國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)牽頭建立農業(yè)農村標準化工作協(xié)調機制,統籌協(xié)調農業(yè)農村標準化重大事項,協(xié)調標準制定、實(shí)施和監督等工作中的重大問(wèn)題。


鼓勵縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)牽頭建立農業(yè)農村標準化協(xié)調機制,根據工作需要協(xié)調推進(jìn)本行政區域內農業(yè)農村領(lǐng)域重大標準化工作。


第六條 對下列事項中需要統一的技術(shù)要求,可以制定農業(yè)農村標準(含標準樣品):


(一)農業(yè)農村方面的名詞術(shù)語(yǔ)、符號、分類(lèi)、代號(含代碼)、編碼和縮略語(yǔ),以及通用的指南、方法、管理體系、評價(jià)規則等;


(二)作為商品的農產(chǎn)品及其初加工品(以下統稱(chēng)農產(chǎn)品)、農業(yè)投入品的品種、規格、質(zhì)量、等級、安全、環(huán)保以及風(fēng)險評估等;


(三)農產(chǎn)品的種養殖、收獲、加工、檢驗、包裝、貯存、運輸、交易與利用等產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程中的設備、作業(yè)、技術(shù)、方法、管理、安全、服務(wù)、環(huán)保等;


(四)農田、水利、能源、道路,漁港、草原圍欄、農產(chǎn)品倉儲和流通,動(dòng)植物原種良種基地、農業(yè)防災減災、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等農業(yè)基礎設施和保障條件;


(五)農村基礎設施、公共服務(wù)設施、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等農村設施環(huán)境;


(六)農村公共教育、醫療衛生、文化體育、社會(huì )保障等農村公共服務(wù);


(七)治安防控、矛盾調解、鄉風(fēng)文明、村務(wù)管理等鄉村治理;


(八)其他需要統一技術(shù)要求的事項。


第七條 農業(yè)農村標準制定應當符合下列要求:


(一)有利于推動(dòng)國家標準化及農業(yè)農村有關(guān)法律、法規、政策有效實(shí)施,解決農業(yè)農村領(lǐng)域突出共性問(wèn)題;


(二)有利于提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效率,提升鄉村治理能力,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、簡(jiǎn)約適用;


(三)有利于合理利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,提高經(jīng)濟社會(huì )效益;


(四)根據農業(yè)生產(chǎn)全生命周期驗證結果,合理確定標準指標參數及數值范圍;


(五)充分考慮產(chǎn)地環(huán)境和區域特點(diǎn),因地制宜確定標準技術(shù)內容,做到切實(shí)可行;


(六)廣泛吸納有關(guān)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農村基層組織和村民自治組織等利益相關(guān)方參與。


第八條 對農產(chǎn)品、農業(yè)投入品的生產(chǎn)、加工、流通和使用過(guò)程中保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全,以及滿(mǎn)足農村經(jīng)濟社會(huì )管理基本需要的技術(shù)要求,應當制定強制性國家標準。


第九條 對滿(mǎn)足基礎通用、與強制性國家標準配套或者對農業(yè)農村發(fā)展起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定推薦性國家標準。對尚在發(fā)展中,需要引導其發(fā)展或者具有標準化價(jià)值的農業(yè)農村技術(shù)要求,可以制定為國家標準化指導性技術(shù)文件。


對沒(méi)有推薦性國家標準、需要在農業(yè)農村領(lǐng)域內統一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標準。


為滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、氣候條件、風(fēng)俗習慣、鄉村治理等需要統一的特殊技術(shù)要求,可以制定地方標準。農業(yè)投入品及一般性農產(chǎn)品質(zhì)量、檢測方法原則上不制定地方標準。


第十條 鼓勵依法成立的社會(huì )團體,根據市場(chǎng)需求和創(chuàng )新發(fā)展需要,制定農業(yè)農村團體標準。對于術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、量值、符號等基礎通用方面的內容,應當遵守國家標準、行業(yè)標準、地方標準,農業(yè)農村團體標準一般不予另行規定。


農業(yè)農村團體標準技術(shù)要求不得低于強制性國家標準規定。


禁止利用團體標準實(shí)施妨礙農產(chǎn)品、農業(yè)投入品和服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競爭的行為。


第十一條 鼓勵有關(guān)單位參與國際標準化組織(ISO)、世界動(dòng)物衛生組織(WOAH)、國際植物保護公約(IPPC)、國際食品法典委員會(huì )(CAC)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)等標準化活動(dòng),開(kāi)展標準化對外合作與交流,參與制定國際標準,結合國情采用國際標準,提升我國標準與國際標準的一致性。鼓勵涉及國際貿易的農產(chǎn)品和農業(yè)投入品、適宜對外傳播推廣的農業(yè)經(jīng)驗技術(shù)同步制定標準外文版。


第十二條 鼓勵縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)聯(lián)合農業(yè)農村有關(guān)行政主管部門(mén),綜合運用文字、圖片、音視頻等多種形式,采用信息化等手段,加強標準宣貫,因地制宜推動(dòng)農業(yè)農村標準實(shí)施與應用。


第十三條 農業(yè)農村強制性國家標準必須執行。不符合強制性標準的農產(chǎn)品、農業(yè)投入品、農村經(jīng)濟社會(huì )管理和有關(guān)服務(wù),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。


第十四條 鼓勵在農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策制定、農業(yè)技術(shù)推廣、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督、鄉村建設等工作中應用農業(yè)農村標準。


鼓勵縣級以上地方人民政府搭建區域性農業(yè)農村標準化服務(wù)平臺,普及標準化知識、解讀農業(yè)農村標準、推廣標準化經(jīng)驗,支持農業(yè)標準化生產(chǎn)和農村標準化建設與治理。


第十五條 縣級以上地方人民政府應當支持開(kāi)展農業(yè)農村標準化試點(diǎn)示范工作,傳播標準化理念,驗證標準有效性,探索標準化經(jīng)驗,樹(shù)立標準化標桿,推動(dòng)農業(yè)農村領(lǐng)域標準化建設、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。


鼓勵縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門(mén)和農業(yè)農村有關(guān)行政主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展試點(diǎn)示范項目建設督導和評估驗收。


第十六條 鼓勵有關(guān)單位和個(gè)人向縣級以上人民政府標準化行政主管部門(mén)、農業(yè)農村有關(guān)行政主管部門(mén)反饋農業(yè)農村標準實(shí)施情況。有關(guān)部門(mén)根據反饋情況,組織對其制定的相關(guān)標準開(kāi)展復審,作出標準繼續有效、修訂或者廢止結論,提高農業(yè)農村標準的先進(jìn)性和適用性。


第十七條 鼓勵有關(guān)單位將農業(yè)農村標準與計量、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、質(zhì)量管理或者品牌培育等手段融合運用。


第十八條 鼓勵標準化服務(wù)機構開(kāi)展農業(yè)農村領(lǐng)域標準化研究、培訓、咨詢(xún)或者評估等,服務(wù)農業(yè)農村標準制定、實(shí)施和應用。


第十九條 縣級以上人民政府標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依據法定職責,對農業(yè)農村標準的制定進(jìn)行指導和監督,對農業(yè)農村標準的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。


第二十條 鼓勵縣級以上人民政府建立各類(lèi)人才參與農業(yè)農村標準化工作的激勵機制,將農業(yè)農村標準納入科技成果獎勵范圍,支持符合規定的農業(yè)農村標準項目申報科學(xué)技術(shù)獎勵。


第二十一條 本辦法自2024年7月1日起施行。1991年2月26日原國家技術(shù)監督局第19號令公布的《農業(yè)標準化管理辦法》同時(shí)廢止。